Mehr als zwei Jahre nach der ersten Ankündigung einer umfassenden Sanierung des Palmenwaldes von Costa Calma hat die Gemeinde Pájara die Arbeiten offiziell ausgeschrieben. Für die Reinigung, den Rückschnitt und die Wiederherstellung der weitläufigen Grünflächen sind rund 1,38 Millionen Euro vorgesehen. Die Maßnahmen betreffen knapp 34 Hektar und sollen im Jahr 2027 beginnen. Die Ausschreibungsunterlagen zeigen, wie umfangreich die Eingriffe in den teilweise stark geschädigten Pflanzenbestand ausfallen könnten. Unter anderem ist die mögliche Fällung mehrerer Hundert Palmen und Kiefern vorgesehen.
Die Gemeinde Pájara teilte am 10. November 2026 mit, dass interessierte Unternehmen ihre Angebote bis zum 10. Dezember 2026 um 14.00 Uhr einreichen können. Gegenstand der Ausschreibung sind die öffentlichen Grünflächen der Urbanisation Cañada del Río, zu denen der bekannte Palmenwald von Costa Calma gehört.
Gemeinde hatte die Ausschreibung bereits 2024 angekündigt
Bereits im August 2024 hatte die Gemeinde Pájara erklärt, dass sie seit Monaten an den Ausschreibungsunterlagen arbeite und die Vergabe in den kommenden Monaten erfolgen solle.
Am 26. November 2024 kündigte die Gemeinde an, im Haushalt 2025 eine Million Euro für die Säuberung des Palmenwaldes vorzusehen. Weitere 600.000 Euro sollten für die Pflege der Grünanlagen in Costa Calma, Morro Jable, Solana Matorral und im Barranco del Ciervo bereitgestellt werden.
Die Fuerteventura-Zeitung berichtete darüber am 29. November 2024 im Artikel „1 Mio. Euro für Säuberung des Palmenwaldes von Costa Calma im Süden von Fuerteventura“.
Darin wurde auch auf den jahrelangen Rechtsstreit zwischen der Gemeinde Pájara und dem früheren Erschließungsträger FuertCan über die Zuständigkeit für die Grünflächen hingewiesen. Das Oberste Kanarische Gericht hatte in diesem Streit zugunsten des Erschließungsträgers entschieden.
Zwar gab es in der Vergangenheit einzelne Reinigungsaktionen, teilweise mit Unterstützung der Inselregierung von Fuerteventura, doch eine grundlegende Sanierung blieb aus.
Rund 2.365 Kanarische Palmen und 9.090 Kiefern erfasst
Die Arbeiten betreffen eine Gesamtfläche von 339.662 Quadratmetern, also knapp 34 Hektar. Das entspricht ungefähr 48 Fußballfeldern. Die Grünflächen erstrecken sich entlang der FV-603 durch weite Teile von Cañada del Río, zwischen der FV-2 und dem nordöstlichen Ortsrand von Costa Calma.
Das Pflanzeninventar der technischen Ausschreibungsunterlagen erfasst unter anderem 2.365 Kanarische Dattelpalmen (Phoenix canariensis), rund 9.090 Kiefern (Pinus spp.), 3.824 Peruanische Pfefferbäume (Schinus molle), 1.487 Yuccas und 1.093 Oleander.
Die Zahl der Kiefern wurde wegen ihres dichten Bestands teilweise anhand einer durchschnittlichen Pflanzdichte von einem Baum je neun Quadratmetern geschätzt. Die Kanarischen Palmen wurden dagegen mithilfe des kanarischen Palmenkatasters und ergänzender Kontrollen vor Ort erfasst.
Hunderte Palmen und Kiefern könnten gefällt werden
Das technische Dokument enthält eine Aufstellung von Pflanzen, die möglicherweise nicht mehr zu retten sind und deshalb gefällt werden müssen.
Besonders auffällig sind die Zahlen von 442 Kanarischen Dattelpalmen und 363 Kiefern, die zur Fällung vorgesehen sind. Hinzu kommen 2.840 Peruanische Pfefferbäume, 637 Oleander, 435 Akazien, 338 Hibiskuspflanzen und 750 Yuccas sowie 663 Pflanzen weiterer Arten.
Insgesamt sind damit 6.468 Pflanzen unterschiedlicher Arten als möglicherweise zu entfernende Exemplare erfasst. Die 442 Kanarischen Dattelpalmen entsprechen rund 18,7 Prozent des inventarisierten Palmenbestands.
Allerdings sind diese Zahlen nicht endgültig. Die technischen Unterlagen bezeichnen die Mengen als Schätzwerte. Welche Exemplare tatsächlich entfernt werden, soll anhand ihres Zustands und einer fachlichen Prüfung während der Ausführung entschieden werden.
Außerdem sollen zahlreiche bereits vorhandene Baumstümpfe beseitigt werden, darunter 548 Kiefernstümpfe und 233 Palmenstümpfe.
Welche Arbeiten sollen im Palmenwald durchgeführt werden?
Die Ausschreibung sieht eine einmalige, intensive Sanierungsaktion vor, bei der mehrere Arbeitsgruppen gleichzeitig in unterschiedlichen Bereichen tätig werden sollen.
Zunächst sollen Wildwuchs, Unterholz und trockene Vegetation entfernt werden. Dazu gehören angesammelte Kiefernnadeln, vertrocknete Palmwedel, Äste und andere Pflanzenreste.
Außerdem sind umfangreiche Rückschnittarbeiten an Bäumen und Palmen geplant. Abgestorbene oder beschädigte Äste und Palmwedel sollen entfernt und geschädigte Pflanzen fachgerecht gepflegt werden. Stark geschädigte oder gefährliche Exemplare können bei entsprechender fachlicher Notwendigkeit gefällt werden.
Das anfallende Pflanzenmaterial muss eingesammelt, abtransportiert und ordnungsgemäß verwertet oder entsorgt werden. Bei Bedarf sind auch Pflanzenschutzmaßnahmen mit zugelassenen Mitteln vorgesehen. Dafür ist die vorherige Zustimmung der technischen Dienste der Gemeinde erforderlich.
Ein wichtiges Ziel ist die Verbesserung der Sicherheit. Angesammeltes trockenes Pflanzenmaterial erhöht die Brandgefahr, während instabile Bäume oder herabfallende Äste und Palmwedel Menschen, Fahrzeuge und Gebäude gefährden können.
Schädlingsbefall war schon vor Jahren ein großes Problem
Wie die Fuerteventura-Zeitung bereits am 27. September 2021 im Beitrag „Rettung für die Palmen von Costa Calma?“ berichtete, hatte ein von der Gemeinde beauftragtes Gutachten ergeben, dass rund 70 Prozent der damals etwa 2.300 untersuchten Palmen vom Rüsselkäfer Diocalandra frumenti befallen waren. Mindestens 124 Palmen waren bereits abgestorben.
Weitere Informationen zum langjährigen Rechtsstreit um die Zuständigkeit für den Palmenwald finden sich in unserem Artikel vom Mai 2024 über die gerichtliche Niederlage der Gemeinde Pájara gegen FuertCan.
Kosten steigen von einer auf knapp 1,4 Millionen Euro
Das aktuelle Ausschreibungsbudget beträgt 1.380.769,31 Euro einschließlich der kanarischen Umsatzsteuer IGIC.
Verglichen mit der im November 2024 angekündigten Million Euro liegt das Budget damit rund 38 Prozent höher. Allerdings lässt sich daraus nicht unmittelbar eine Kostensteigerung für dieselben Arbeiten ableiten, da sich der genaue Umfang der damaligen Planung nicht vollständig mit dem aktuellen Leistungsverzeichnis vergleichen lässt.
Bei den knapp 1,4 Millionen Euro handelt es sich um eine Obergrenze. Abgerechnet werden die tatsächlich erbrachten und von der Gemeinde geprüften Leistungen nach den vereinbarten Einheitspreisen.
Bei der Vergabe werden neben dem Preis auch die Organisation der Arbeiten, die Arbeitssicherheit, die eingesetzten Maschinen und eine mögliche Verkürzung der Ausführungszeit berücksichtigt.
Wann sollen die Arbeiten beginnen und wie lange dauern sie?
Unternehmen können ihre Angebote bis zum 10. Dezember 2026 um 14.00 Uhr einreichen. Anschließend müssen die Angebote geprüft, ein Auftragnehmer ausgewählt und der Vertrag unterzeichnet werden.
Die Arbeiten sollen im Jahr 2027 beginnen. Ein verbindlicher Termin steht allerdings noch nicht fest.
Die maximale Ausführungsdauer beträgt zwölf Monate. Unternehmen können jedoch eine kürzere Ausführungszeit anbieten. Wer sich verpflichtet, die Arbeiten innerhalb von neun statt zwölf Monaten abzuschließen, kann dafür bei der Bewertung der Angebote bis zu sechs zusätzliche Punkte erhalten.
Gemeinde verlangt erhebliche Personal- und Maschinenkapazitäten
Laut technischer Ausschreibung muss dauerhaft mindestens eine Mannschaft aus 14 Beschäftigten bereitstehen. Vorgesehen sind ein Techniker, ein Vorarbeiter, drei Facharbeiter, sechs Hilfskräfte und drei Maschinenführer beziehungsweise Fahrer.
Zur vorgeschriebenen Ausstattung gehören unter anderem zwei Hebebühnen mit mindestens zwölf Metern Arbeitshöhe, mehrere Bagger, Lastwagen, ein Kranfahrzeug und eine leistungsfähige Maschine zum Zerkleinern von Pflanzenmaterial.
Die eingesetzten Arbeitskräfte müssen über die erforderlichen Qualifikationen verfügen. Für die Pflegearbeiten an Palmen sind die entsprechenden kanarischen Vorschriften zu beachten.
Dauerhafte Pflege des Palmenwaldes weiterhin ungeklärt
Bereits im November 2024 hatte die Gemeinde Pájara neben einer Million Euro für die Grundreinigung des Palmenwaldes weitere 600.000 Euro für die Pflege der Grünanlagen in Costa Calma und anderen Orten des Gemeindegebiets angekündigt.
Der Gemeinderat für Grünflächen, Alexis Alonso, hatte ausdrücklich zwischen den beiden Haushaltspositionen unterschieden. Bürgermeister Alejandro Jorge sprach seinerzeit von einem kontinuierlichen Plan zur Verschönerung der Ortschaften.
Die jetzt veröffentlichte Ausschreibung sieht jedoch ausschließlich eine einmalige, intensive Sanierung vor. Die technischen Unterlagen stellen ausdrücklich klar, dass es sich nicht um einen regelmäßig wiederkehrenden Grünflächenpflegedienst handelt.
Eine anschließende dauerhafte Pflege ist somit nicht Bestandteil dieses Auftrags. Damit bleibt offen, wie die Gemeinde die regelmäßige Unterhaltung der knapp 34 Hektar großen Grünanlage sicherstellen will.
Gerade angesichts der jahrelangen Vernachlässigung des Palmenwaldes dürfte eine kontinuierliche Pflege entscheidend sein, damit sich die Grünflächen nach Abschluss der aufwendigen Sanierung nicht erneut in einem ähnlich schlechten Zustand befinden.
Denn eine einmalige Grundreinigung kann die Folgen jahrelanger Vernachlässigung beseitigen, aber eine dauerhafte Unterhaltung der Grünflächen nicht ersetzen.
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